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无民事行为能力人的父母、成年子女能否代其提起离婚诉讼

案情：

原告刘某的前妻因病多于10年前去世，留下15岁的女儿刘某某。1997年，经人介绍原告与李某某相识，李某有一子未成年，于是刘某与李某带着各自的子女重组家庭共同生活。2005年，原告因一起交通事故头部严重受伤，智力低下，生活不能自理。2009年，刘某家动迁，分得安置房二套，后来因房屋归属问题刘某某与李某发生矛盾。李某自此对刘某疏于照顾，于是刘某某代父亲起诉至法院，要求离婚。

律师分析：根据刘某某所述及提供的证据情况，刘某应属于无民事行为能力人。民法通则规定，无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。李某作为配偶仍是刘某的监护人， 因此刘某某没有资格作为刘某的法定代理人起诉离婚。

婚姻法解释三规定，“无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或者财产权益行为,其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系；变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。 ”